Nooit zag ik zo’n mooi museum als het Groninger museum. Wat een moois ontstaat er wanneer vorm en inhoud kloppen. Alleen een vakman slaagt er in vorm en inhoud tot een geheel te laten samenvloeien. Wij proberen dit ook, maar het valt niet altijd mee.

Ook de belastingdienst doet moedige pogingen, maar gezien enkele recente uitspraken van de nationale Ombudsman, vliegen ze soms uit de bocht. Onlangs qua vorm, zo bleek uit twee gepubliceerde ‘aanbevelingen’. Een ondernemer twijfelt of betaalde provisies op een fiscaal aanvaardbare manier in de administratie zijn verwerkt. Hij meldt dit aan de belastingdienst en een boekenonderzoek volgt. Hij beschouwt dit als een vrijwillige verbetering. Nou, dat liep even anders.

In plaats van zich als zakelijke professionals te gedragen werd de ondernemer bij het boekenonderzoek geïntimideerd, er werden uitlatingen gedaan die de man grievend vond en er werden vergelijkingen getrokken met de praktijken in woonwagenkamp Vinkenslag. En passant werd hij ervan beschuldigd bedragen in eigen zak te laten vloeien. De belastingdienst erkende dat er 'fouten' zijn gemaakt zonder daarbij concreet te worden. Vervolgens wordt er een boete van 50% opgelegd.

Het oordeel: belastingambtenaren moeten zich te allen tijde respectvol gedragen en zich onthouden van grievende opmerkingen of veronderstellingen, zéker als bij de ondernemer thuis of op zijn bedrijf een boekenonderzoek wordt ingesteld, aldus de Ombudsman. Zó voor de hand liggend. nu is de belastingdienst zich aan het omvormen van Hare Majesteits repressief controleorgaan naar een overlegorgaan in wiens handen het heffen van belastingen moet gaan plaatsvinden ‘op basis van transparantie, begrip en vertrouwen’, samengevat met de term Horizontaal toezicht.

Nu ga ik er van uit dat we ook hier te maken hebben met, in politieke termen gezegd, uitvoeringsfricties, maar dergelijke uitwassen qua vorm mogen niet
voorkomen. Onze ondernemer is in ieder geval een illusie armer. Toch ben ik benieuwd hoe dit verder gaat nu de druk op de heffingsketel wordt opgevoerd. Prinsjesdag komt er weer aan en ik denk dat het meest populaire kledingstuk dit jaar niet het hoedje is, maar de broekriem.

Een juiste belastingheffing, het blijft een kunst.

Reageren?
jaap.van.wijlen@bdo.nl

Jaap van Wijlen, Partner BDO ’s-Hertogenbosch