De Wtta komt eraan en dit moeten uitzendondernemers nu regelen

De Wtta treedt op 1 januari 2027 in werking. Vanaf 1 januari 2028 gaat de Nederlandse Arbeidsinspectie handhaven op de toelatingsplicht. Voor bestaande uitleners die gebruik willen maken van de overgangsregeling, is de eerste deadline al dichtbij. Aanmelden kan tot en met 31 december 2026. 

Wat verandert er voor uitzendondernemers? 

De Wtta moet misstanden op de uitleenmarkt tegengaan en werknemers beter beschermen. Bedrijven die arbeidskrachten ter beschikking stellen, krijgen te maken met een toelatingsstelsel. Dat geldt niet alleen voor uitzendbureaus, maar kan ook detacheerders, payrollbedrijven en andere uitleners raken. 

Vanaf 1 januari 2028 mogen ondernemingen die onder de toelatingsplicht vallen alleen nog arbeidskrachten uitlenen als zij over de vereiste toelating of ontheffing beschikken, of rechtmatig onder de overgangsregeling vallen. 

Voor toelating gelden verschillende voorwaarden. Daarbij spelen onder meer controles op de naleving van het Wtta-normenkader, een Verklaring Omtrent het Gedrag en de regels rond de waarborgsom een rol. De precieze eisen hangen af van de aanvraagroute en de situatie van het bedrijf. 

Voor ondernemers die zelf als juridisch werkgever en uitlener optreden, betekent dit dat zij moeten beoordelen of hun organisatie aan deze verplichtingen kan voldoen. 

Een goede administratie wordt nog belangrijker 

Bij een uitzendbureau komen dagelijks verschillende processen samen. Recruiters registreren kandidaten, planners verwerken plaatsingen en de salarisadministratie zorgt dat medewerkers correct worden betaald. 

Daar kan het misgaan wanneer gegevens niet goed op elkaar aansluiten. Stel dat een uitzendkracht volgens een gewijzigde afspraak recht heeft op een andere vergoeding. De recruiter weet daarvan, maar de wijziging bereikt de salarisadministratie pas nadat het loon is verwerkt. 

Zo'n fout moet worden hersteld, maar je wilt vooral voorkomen dat dezelfde situatie opnieuw ontstaat. Dat vraagt om duidelijke afspraken over wie informatie aanlevert, wie controles uitvoert en hoe wijzigingen worden verwerkt. 

Controleer daarom of arbeidsovereenkomsten, loonafspraken, urenregistraties en andere belangrijke gegevens goed op elkaar aansluiten. Kijk niet alleen of documenten aanwezig zijn, maar ook of de bijbehorende werkwijze daadwerkelijk wordt gevolgd. 

Zelf het werkgeverschap regelen of de backoffice uitbesteden? 

Voor uitzendondernemers wordt de inrichting van hun bedrijf een belangrijke afweging. Blijf je zelf juridisch werkgever en uitlener, met alle bijbehorende verplichtingen? Of kies je voor een samenwerking waarbij een gespecialiseerde backofficepartij deze rol op zich neemt? 

Dat laatste is iets anders dan alleen de salarisadministratie uitbesteden. Een salarisverwerker kan de lonen verzorgen, terwijl het uitzendbureau zelf juridisch werkgever blijft. In dat geval blijven de verplichtingen die bij die rol horen bij de onderneming liggen. 

Bij een volledige WTTA backoffice oplossing kan een andere taakverdeling ontstaan. One People Services biedt bijvoorbeeld een samenwerkingsmodel waarin het bedrijf het juridisch werkgeverschap van de uitzendkrachten verzorgt. Daarbij neemt One ook werkzaamheden zoals contractbeheer, verloning, facturatie en de uitvoering van werkgeversverplichtingen op zich. 

De intermediair kan zich in die constructie blijven richten op het vinden van kandidaten, het onderhouden van klantrelaties en het realiseren van plaatsingen. Of de intermediair zelf ook een toelating nodig heeft, hangt af van de feitelijke werkzaamheden en juridische verhoudingen. Alleen het uitbesteden van administratieve taken is daarvoor niet voldoende. 

Wie een dergelijke samenwerking overweegt, doet er verstandig aan de verantwoordelijkheden vooraf duidelijk vast te leggen. Daarbij is ook belangrijk dat de partij die daadwerkelijk arbeidskrachten uitleent tijdig over de vereiste Wtta-status beschikt. 

De overgangsregeling vraagt nu om actie 

Voor bestaande uitleners die gebruik willen maken van de overgangsregeling, zijn twee momenten belangrijk. De eerste stap is aanmelden bij de Nederlandse Autoriteit Uitleenmarkt (NAU) tussen 1 november en 31 december 2026. Vervolgens moet tussen 1 mei en 30 juni 2027 een aanvraag voor toelating of ontheffing worden ingediend. 

Voor de aanmelding zijn onder meer eHerkenning niveau 3 of hoger en een Berichtenbox voor Bedrijven nodig. Ook moeten de gegevens bij de Kamer van Koophandel actueel zijn. 

Er bestaat een onderscheid tussen ondernemingen met en zonder SNA-keurmerk. Wie op 30 juni 2027 over het vereiste geldige SNA-keurmerk beschikt, hoeft zich niet verplicht aan te melden voor de overgangsregeling. De NAU adviseert dit wel, zodat ondernemers bij eventueel verlies van het keurmerk op de overgangsregeling kunnen terugvallen. 

Uitleners zonder dat keurmerk moeten zich tijdig aanmelden als zij gebruik willen maken van de overgangsregeling. Alleen aanmelden in 2026 is bovendien niet voldoende. Ook de vervolgaanvraag in 2027 moet binnen de voorgeschreven termijn plaatsvinden. 

Controleer de actuele voorwaarden bij de NAU, zodat duidelijk is welke route voor jouw onderneming geldt. 

Ook opdrachtgevers moeten weten met wie ze samenwerken 

De Wtta raakt niet alleen bedrijven die arbeidskrachten uitlenen. Ook ondernemingen die personeel inhuren, krijgen ermee te maken. 

Vanaf 1 januari 2028 kan het inhuren via een uitlener zonder de vereiste toelating, ontheffing of geldige overgangsstatus tot een boete leiden. Inleners moeten daarom controleren of hun samenwerkingspartners aan de toepasselijke eisen voldoen. 

Voor uitzendondernemers maakt dit de keuze voor een juridisch en administratief goed ingerichte samenwerking extra belangrijk. Opdrachtgevers willen immers weten welke partij de arbeidskrachten ter beschikking stelt en of die partij daarvoor bevoegd is. 

Begin niet pas wanneer de toelating moet worden aangevraagd 

De voorbereiding op de Wtta begint met een duidelijke vraag: hoe wil je jouw uitzendonderneming straks organiseren? 

Wie zelf juridisch werkgever en uitlener blijft, moet onderzoeken welke aanpassingen nodig zijn om aan de toelatingseisen te voldoen. Wie het werkgeverschap wil onderbrengen bij een gespecialiseerde backofficepartner, moet tijdig bekijken hoe die samenwerking juridisch en praktisch wordt ingericht. 

Dat vraagt meer dan het kiezen van nieuwe software. Denk aan bestaande arbeidsovereenkomsten, lopende plaatsingen, afspraken met inleners en de overdracht van administratieve processen. 

Met de eerste aanmelddeadline op 31 december 2026 is het verstandig daar nu werk van te maken. Niet alleen om op tijd de juiste stappen te zetten, maar ook om te voorkomen dat onduidelijke verantwoordelijkheden later de voortgang van je uitzendbedrijf in gevaar brengen.